（一）土地拍卖的基本程序
1、土地管理部门于公开拍卖前30日发出拍卖公告；
2、竞买人报名参加竞买并索取有关文件；
3、竞买人向拍卖人报送参加竞买的有关资料，经审核批准成为竞买人，交纳保证金，领取竞买号牌；
4、在约定的时间、地点并按以下程序公开拍卖：
（1） 主持人介绍拍卖地块位置、面积、用途、规划要求及其他有关事项；
（2）公布拍卖起叫价；
（3） 竞买人按规定的方式竞相应价或加价，其最后应出最高价（或加价）者即为竞得人；
（4） 签订《拍卖成交确认书》；
（5） 竞得人应在拍卖成交之日起15日内与土地管理部门签订土地出让合同并交付相当于地价总额的10%的定金；
（6） 竞得人按规定期限付清地价款后，依法办理土地登记，领取土地使用证书。
（二）房地产拍卖应注意的事项
1、中华人民共和国境内外的公司、企业、其他组织和个人，除法律规定者外，均可参加房地产拍卖；
2、属于单位（企业）参加竞买的，必须提供法人代表营业执照或政府批文、法定代表人身份证明及与自身的竞投（买）人行为相适应的资金证明；
3、属于个人参加竞买的，必须提供居民身份证以及自身的竞投（买）相适应的资金证明；
4、国外竞投（买）者，除上述证明外，还必须取得我国驻参加竞投（买）者所在国使（领）馆的认证；
5、通过拍卖取得的土地使用权，凭《拍卖成交确认书》向有关部门申办基建立项和房地产开发经营许可等有关手续。
强制拍卖与任意拍卖强制拍卖是指国家机关依照法律的规定，对被查封扣押的财产实行公开竞价、把物品卖给出价最高的竞买人、以清偿债务为目的的一种强制执行行为。
任意拍卖是普通公民依照民法的规定，把物品在公开场合下以公开竞价的方式出卖，卖给最高出价人的一种买卖活动，任意拍卖的目的是换价，即把物品换成货币，不一定与债务有关系。
强制拍卖和任意拍卖的根本区别在于两者引起的原因不一致。强制拍卖的主体有一方是国家执法机关，而任意拍卖的当事人都处于民事法律关系中的平等地位；强 制拍卖是对民事法律关系的干预，而任意拍卖凭买卖双方当事人的意愿而决定；强制拍卖贯彻执行国家强制债务人清偿债务的原则，而任意拍卖是体现财产流转中公 平合理的原则；强制拍卖一旦开始执行，除特殊情况外，拍卖程序必须贯彻始终，不得随意停止；任意拍卖可随着当事人的意愿的变化而变化，当事人有权决定拍卖 程序的进行与否。在拍卖性质上，强制拍卖和任意拍卖有根本区别，但在拍卖品内容与拍卖方式上，又有联系。强制拍卖在实施中，可通用任意拍卖的一些程序和方 式。 有底价拍卖和无底价拍卖 在拍卖活动中，拍卖企业通常会和委托人商定一个保留价格（底价），这种拍卖称为有底价拍卖，不确定拍品底价的拍卖称为无底 价拍卖。 在有底价拍卖中，竞买人的出价必须等于或高于拍卖品的底价才能成交。如果低于底价，就不能成交。在拍卖实践中，选择无底价拍卖的并不多见，既使 有，也必须是委托人的意愿。实施无底价拍卖，拍卖品大多是一些廉价商品，很少有价值高昂的贵重物品，因为选择无底价拍卖，要承担较大的风险。《美国统一商 法》第2－328条规定：除非推出货物时明确表示无保留，拍卖均为有保留拍卖（即有底价拍卖）。无底价拍卖通常用于动产拍卖，而不动产拍卖因其价值昂贵， 几乎都采用有底价拍卖。在强制拍卖时，一般都采用有底价拍卖，其目的是体现强制执行时能公平、合理、有效地维护债权人、债务人的合法权益。密封式拍卖与非 密封式拍卖 不管是任意拍卖还是强制拍卖，都有密封式拍卖（即招标拍卖）和非密封拍卖。
所谓密封式拍卖，是指卖主对标的物核定底价之后将底价密封，然后进行拍卖。各竞买人将报价密封后投入标箱内，相互之间不知道报价是多少。
非密封式拍卖，又称公开拍卖，即通过拍卖公告将拍卖品、拍卖时间、地点公诸于众，由竞买人公开报价进行竞买。
拍卖实践中，密封拍卖多用于土地，房屋建筑工程等大型项目的招标；非密封式拍卖的运用范围较广，动产与不动产拍卖都可以采用。密封式拍卖和非密封式拍卖的最大区别是，前者以报价最接近标底或所报条件、方案最优者中标，而后者以出价最高者中标。
一次性拍卖与再拍卖 拍卖开始后，在其程序中一次即告拍定的，就是一次性拍卖。但是，在任意拍卖和强制拍卖实践中，有的标的物并非一次拍卖就可以拍定。 在这种情况下，为切实达到流通物品、积聚资金和清偿债务的目的，通常要将初次拍卖未拍定的标的物移交第二次拍卖，有的甚至还要进行第三次乃至多次拍卖。因 此，相对于一次性拍卖而言，第二次拍卖及其以上的拍卖又可称作再拍卖。再拍卖时，拍卖品的底价通常向下略作调整。再拍卖的程序虽然有时间长，手续繁锁的缺 点，但在公平合理交易上却能最大限度地满足委托人的意愿，故一些特殊的价值贵重的标的物拍卖，在一次拍卖不能拍定而委托人又急于将物品变现的情况下，采取 再拍卖的措施，直至拍定为止。
底价的含义 底价又称保留价格，是指在拍卖过程中委托人同意卖出的拍卖物的最低价格。拍卖可以不确定底 价，称为无底价拍卖，无底价拍卖一般在拍卖廉价商品时采用，采用无底价拍卖必须是委托人的真实意愿。根据拍卖物的估价确定底价是科学的，估价一般由专家作 出，专家的意见并不决定底价，但是决定底价的最重要参考。 参与确定底价的人应包括拍卖师、估价师、拍卖人、委托人。底价的最后确定，应由拍卖人在征得同 意后确定，委托人的意见起决定作用，从法律上说，底价的最后决定权在委托人。底价确定的不合理受到最大损害的也是委托人。底价应是保密的，拍卖前只有委托 人与拍卖人知道，任何人不允许泄露。
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